构建统一开放交通运输市场的路径探索：专家深度解读

《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》是国家对加快建设交通强国的又一重要战略部署。当前，交通运输市场面临区域间、城乡间、方式间发展不平衡，市场主体活力不足，资源配置效率不高等问题。业内人士指出，自然垄断特性和“数据孤岛”现象增加了运输成本。此外，地方保护主义和政策差异也形成了隐性壁垒。专家强调，跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域协同发展是统一开放交通运输市场的核心要求。

优化交通运输市场要素资源配置是构建全国统一大市场的内在要求。这涉及交通项目用地用海、交通与其他基础设施共建共享，以及民用航空航线、时刻和低空交通运输空域等领域。《意见》提出了一系列措施，如加强部门和地方工作协同、优化设施功能定位、扩大空域资源供给等。此外，完善市场准入和退出、价格形成机制等市场制度，有利于打造统一开放、竞争有序的市场体系。针对新业态新领域，应完善监管制度和经营服务规范。同时，解决“信息孤岛”“数据壁垒”问题，构建综合交通大数据中心体系也是关键。

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